الصفحات
الكاملة
تيوب
الدستور
رسالة جلالة
الملك للدستور
موقع
زوار الأردن
موقع
جلالة الملكة
موقع
جلالة الملك

البنك الدولي : «الشراء الموحد» خفضت معدل الانفاق على الأدوية بنسبة تتراوح بين 8 الى 74%

تم نشره في الاثنين 31 كانون الثاني / يناير 2000. 02:00 مـساءً

عمان - كشف احدث تقرير للبنك الدولي حول القطاع الصحي في الاردن ان دائرة الشراء الموحد لعبت دوراً أساسياً في خفض الانفاق على الأدوية في القطاع العام، اذ تراوحت نسبة التخفيضات بين 8 الى 74%.
وقال مدير عام الدائرة الصيدلاني محمود البطاينة لـ (بترا) امس ان تقرير البنك الدولي اوضح ان اعتماد الدائرة سياسة  طرح عطاءات شراء موحد لكافة الجهات المشتركة اسهم في خفض اسعار الادوية، اذ انه كلما كانت الكميات المطروحة للعطاء اكثر ينعكس ذلك و بشكل ايحابي على انخفاض اسعارها.
واضاف ان التقرير اعتمد آلية في احتساب هذه الفروقات (انخفاض الاسعار) من خلال مقارنة أسعار مجموعات مختلفة من الادوية المشتراة من قبل الدائرة والمشتراة من خارجها.
وبين التقرير أن الأردن يعتبر من الدول ذات الانفاق العالي على الأدوية، اذ بلغت نسبة الانفاق على الادوية من الناتج المحلي الاجمالي ما قدره  09ر2 % مقارنة بـ 6ر1% لدول  منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ( ذات الدخل المرتفع)، وبـ 99ر1% للدول ذات الدخل المتوسط.
واظهر الرسم البياني الذي قدمه التقرير أن نسبة الانفاق على الادوية من اجمالي الانفاق الصحي العام كانت على ارتفاع مستمر منذ عام 1998 إلى عام 2008، ثم بدأت بالانخفاض المفاجئ إلى أن وصلت حوالي 27 %  في عام 2011، ولكن هذه النسبة ما زالت مرتفعةً مقارنةً بدول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية التي بلغت نسبتها حوالي 17%.
وفيما يخص القطاعين الصحي العام والخاص لفت التقرير الى أنه في بداية عام 2000 كانت نسبة انفاق القطاع الخاص على الأدوية يشكل حوالي ثلاثة أرباع الانفاق العام على الادوية، ثم أخذ بالانخفاض التدريجي إلى أن أصبح مماثلاً تقريباً للقطاع العام في عام 2011.
وعزا تقرير البنك الدولي مبررات هذه التغييرات بين القطاعين العام والخاص إلى أن الأردن قام بانشاء مؤسسات هي المؤسسة العامة للغذاء والدواء، ودائرة الشراء الموحد للادوية والمستلزمات الطبية، لعبت دوراً أساسياً في تغيير الفجوة في نمطية الانفاق على الادوية بين القطاعين العام والخاص لتصبح متماشيةً مع دول (منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية)،  ولفت التقرير الى ان اكبر حصة للمجموعات الدوائية في عطاءات الشراء الموحد من حيث عدد الأدوية كان لمجموعة ادوية الجهاز العصبي والعضلي العظمي، يليها أدوية القلب والاوعية الدموية، ثم المضادات الحيوية (18% ، 10%، 10 % تقريباً على الترتيب).
وبين ان حوالي ثلثي عطاءات الشراء الموحد يتم احالتها على الادوية الجنيسة (المثيلة للدواء الاصيل)، والذي عده التقرير ايجابيا لدوره في خفض الانفاق.
وفي الوقت الذي كشف التقرير ان اكثر من نصف الاحالات في عطاءات الشراء الموحد سببها «الوكيل الوحيد» اوضح ان هذه المسألة تعود الى اسباب عدة منها اعتماد الدائرة على الشراء المحلي والتأخر في تسديد المستحقات المالية للموردين، والذي لا تتحكم به الدائرة بشكل كامل، إذ أن آلية الدفع تتم بعد استكمال العملية الشرائية، وبتحويل الالتزامات المالية المترتبة على الجهات المشاركة والتي طالما تتأخر ولا تغطي الالتزمات بالكامل نظراً لاعتبارات مالية.
وتطرق التقرير إلى دور دائرة الشراء الموحد التي تأسست في عام 2003 لادارة وتوحيد عمليات شراء الادوية في القطاع الصحي العام(وزارة الصحة والخدمات الطبية الملكية ومركز الحسين للسرطان ومستشفيات الملك المؤسس والجامعة الأردنية والامير حمزة) ، وأنها تعتمد في عملها على الشراء المحلي في طرح عطاءاتها وبالتالي معظم الاحالات تتم على الوحيد.
وقدّم التقرير ملخصاً عن دائرة الشراء الموحد باعتبارها مفتاحاً أساسياً في خفض الانفاق على الادوية في القطاع الصحي العام، كما وأوضح مسؤولية الحكومة الاردنية بضرورة مراجعة تطبيق الأنظمة المتعلقة بالشراء الموحد لضمان الزام الجهات المشتركة.
ودعا التقرير الحكومة الى اهمية معالجة آلية الادارة المالية التي تمكّن دائرة الشراء الموحد للادوية من الدفع لموردي الأدوية في الوقت المحدد  والذي بدوره سيعزز وقوفها كجهة شرائية موثوقة في السوق المحلي.
واكد التقرير اهمية توجه الدائرة إلى السير بالشراء الدولي، لرفع كفاءة الشراء الموحد والذي يتطلب مأسسة نظام مالي يعمل جيداً ويساعدها في عملية الشراء وتحقيق متطلباته. (بترا - أمل التميمي

رئيس مجلس الإدارة: محمد داوودية - رئيس التحرير المسؤول: مصطفي الريالات - المدير العام: الدكتور حسين العموش