الصفحات
الكاملة
تيوب
الدستور
رسالة جلالة
الملك للدستور
موقع
زوار الأردن
موقع
جلالة الملكة
موقع
جلالة الملك

نواب يؤكدون أهمية مدونة السلوك والحاجة لتعديل النظام الداخلي للمجلس

تم نشره في الأربعاء 11 شباط / فبراير 2015. 02:00 مـساءً

عمان- الدستور- حمدان الحاج
نظم مركز القدس للدراسات السياسية أمس الأول ورشة عمل حول مدونة السلوك النيابية ، تحدث فيها النواب عدنان السواعير، ووفاء بني مصطفى، وسمير عويس.
وشارك في الورشة إلى جانب النواب د. مصطفى العماوي ود. مصطفى ياغي وبسام البطوش وعبد الجليل الزيود وعشرات المهتمين من شخصيات عامة ونشطاء أحزاب سياسية ومؤسسات مجتمع مدني وأكاديميون وقادة اتحادات طلابية.

وشرح النائب عدنان السواعير رئيس لجنة النظام والسلوك في مجلس النواب خلال الورشة التي رأس أعمالها مدير مركز القدس عريب الرنتاوي، الجهود التي تبذلها لجنته لبلورة مدونة سلوك تحظى بقبول مجلس النواب، خاصة أن المجلس قد سبق له أن رفض مدونة السلوك التي عُرضت عليه في حزيران الماضي.
وأشار السواعير إلى تعدد الآراء وزوايا النظر للموضوع، معتبراً أن العقبة الرئيسة تتمثل بغياب المرجعية الحزبية للنواب، وعكست مداخلة السواعير وجود مناخ سلبي لدى قطاع من النواب تجاه مبدأ وجود مدونة سلوك، وقال إن ذلك يعود في جانب منه إلى الحديث عن عقوبات.
وافترض السواعير أن المواد الموجودة الآن ضمن النظام الداخلي وتشتمل على إجراءات وعقوبات إزاء تصرفات وسلوكات معينة لو عرضت على المجلس كجزء من مدونة السلوك لرفضت.
وبين الجهود التي تبذلها لجنته لدعم مدونة السلوك مع المكتب الدائم ورؤساء الكتل النيابية ودعوة النواب لتقديم ما لديهم من مقترحات تطويرية على المدونة.
وأوضحت النائب وفاء بني مصطفى الرئيسة السابقة للجنة النظام والسلوك أن رفض مجلس النواب للمدونة التي عُرضت في حزيران الماضي قد تم بدعوى أن المدونة غير شرعية وغير دستورية، لكن هذا الأمر ليس دقيقاً، صحيح أن الدستور الأردني لم يتحدث عن مدونة سلوك، غير أنه أوكل لمجلس النواب وكذلك مجلس الأعيان وضع نظامه الداخلي، ونظامنا الداخلي الجديد الذي أقر ، نص حرفياً على أن مدونة السلوك الصادرة والمصادق عليها من قبل المجلس هي جزء لا يتجزأ من النظام الداخلي.
وذكّرت بني مصطفى بتأكيد جلالة الملك على مدونة السلوك البرلمانية، ورد مجلس النواب على خطبة العرش والتي أكد فيها تأييده لوضع مدونة سلوك خاصة به.
ودافعت بني مصطفى عن أفضلية بقاء لجنة النظام والسلوك لتكون مسؤولة عن تطبيق مدونة السلوك، بدلاً من إلغاء اللجنة وإحالة مسؤولية التطبيق إلى الجنة القانونية لأن الأخيرة مثقلة بالأعباء التشريعية.
وتحدث في الورشة النائب سمير عويس، وهو عضو سابق وحالي في لجنة النظام والسلوك، وكان قد أخذ موقفاً معارضاً لإقرار مدونة السلوك حينما عرضت المدونة على المجلس.
ودافع عن فكرة أن مدونة سلوك عامة جداً لن تكون مفيدة، واعتبر أن المجلس عليه أن يقرر ماذا يريد بغض النظر عن الضغوط بما في ذلك وضع مجلس الأعيان لمدونة سلوك خاصة به.. غير أن عويس لا يرى ما يمنع أن يتم فصل المواد السبع الموجودة في النظام الداخلي والتي تتعلق بالأمور السلوكية، وتطويرها ضمن فصل خاص في النظام الداخلي معتبراً أن ذلك أجدى ويسهل القناعة باعتماد مبادىء المدونة.
واتفق النواب المشاركون في أعمال الورشة على أهمية مدونة السلوك، والحاجة إلى جهة مسؤولة عن تطبيقها، داعين إلى فتح النظام الداخلي لمجلس النواب لإجراء وجبة جديدة من التعديلات التي تطور النظام ولا تعود به إلى الخلف، إضافة إلى أن ذلك قد يشكل مدخلاً لاعتماد مدونة السلوك بيسر أكبر.
وكان مركز القدس قد نظم أمس الأول ورشة عمل بعنوان «حصاد مجلس النواب السابع عشر»، عقدت في قاعة لجنة خدمات مخيم الوحدات شارك فيها النواب عبد المحسيري ورائد الكوز وخالد البكار .
وأكد المتحدثون أهمية مركز النواب كممثل للشعب في منظومة الحكم النيابي الملكي، واتفقوا على أهمية وجود قانون انتخاب عصري يكفل عدالة التمثيل وينتج كتلاً برامجية، وعلى أهمية دور الإعلام كشريك في الرقابة على الحكومة.

رئيس مجلس الإدارة: محمد داوودية - رئيس التحرير المسؤول: مصطفي الريالات - المدير العام: الدكتور حسين العموش