الصفحات
الكاملة
تيوب
الدستور
رسالة جلالة
الملك للدستور
موقع
زوار الأردن
موقع
جلالة الملكة
موقع
جلالة الملك

ادارية النواب والشؤون السياسية وراصد يناقشون اللامركزية في جرش

تم نشره في الاثنين 18 آذار / مارس 2019. 02:09 مـساءً

الدستور - حسني العتوم 

 

نظمت اللجنة الادارية في مجلس النواب بالتعاون مع وزارة الشؤون السياسية والبرلمانية و مركز الحياة - راصد ، جلسة حوارية لتقييم العلاقة بين مجلس المحافظة والمجلس التنفيذي والمجالس البلدية ومؤسسات المجتمع المدني في محافظة جرش وإعداد خارطة طريق لتطوير الأطر التشريعية الخاصة بالإدارة المحلية في الأردن. 

وبين رئيس اللجنة الادارية في مجلس النواب النائب الدكتور علي الحجاحجة ان معظم القضايا والتحديات التي تواجه عمل مجالس اللامركزية متشابهة في المملكة ولهذا فان البحث اليوم يتركز على اهمية البحث عن الحلول لتلك المعاضل والتحديات 

واشار الحجاحجة ان اللجنة الادارية في مجلس النواب ستقوم بالتعاون مع الحكومة باجراء التعديلات اللازمة على التشريعات الناظمة لعمل مجالس المحافظات بما ينسجم مع التطوير المطلوب لعمل هذه المجالس وبما يكفل دور مؤثر باتخاذ القرارات و يتوافق مع مخرجات الحوار الوطني مع مجالس المحافظات ومؤسسات المجتمع المدني وشرائح المواطنين .

واستعرض رئيس مجلس المحافظة محمود العفيف عددا من المطالب القانونية وضرورة ادخالها في مراحل تطوير القانون والتي تتركز على توسيع صلاحيات المجلس ونقله من مرحلة الاقرار للخطط والموازنات الى الاعداد والمتابعة والرقابة على تنفيذ المشروعات لضمان فاعلية دور اكبر للمجالس في التنكمية الحقيقية .

لافتا الى  أن العلاقة مع المجلس التنفيذي يجب ان تكون تشاركية لا سيما وأن مجالس المحافظات لا تمتلك أدوات كافية من جهة كما أن الإطار التشريعي لا يساعد على تكريس علاقة تشاركية مع المجلس التنفيذي. 

كما تحدث أعضاء مجلس المحافظة عن البطء في تفويض ونقل الصلاحيات للمدراء التنفيذيين مما جعل من طبيعة العلاقة تقوم على أساس التنافسية وليس التشاركية. 

 

وأضاف أعضاء مجلس المحافظة بأن الصلاحيات التي تم وضعها في قانون اللامركزية لا تساهم بتحقيق اللامركزية بصورتها الحقيقية حيث أن معظم الصلاحيات ليست محددة ومخصصة بل هي صلاحيات عامة وفضفاضة كما أن الصلاحيات التشريعية حالياً لا تسمح لمجالس المحافظات بمساءلة أي جهة أخرى لا تقوم بواجباتها بالصورة المطلوبة. 

من جهة أخرى أوضح مساعد محافظ جرش ممدوح ابو شقرة  أن العلاقة مع مجلس المحافظة والمجالس البلدية يجب أن تقوم على أساس التكاملية والتشاركية وأوصوا بضرورة تشكيل لجان للتواصل من قبل مجلس المحافظة والبلدية لتسهيل عملية التواصل والمتابعة، وشارك في اللقاء مجموعة من مؤسسات المجتمع المدني الذين عبروا عن ضرورة تجويد الإطار التشريعي الخاص باللامركزية لتطوير الإدارة المحلية بمجملها. 

واتفق المشاركون في الجلسة الحوارية على أهمية التجانس في العمل والتكامل بين جميع المجالس في المحافظة ومؤسسات المجتمع المدني وأهمية تعظيم العلاقة بحيث لا يكون هناك أي تضارب في الصلاحيات بينها.  كما من الضروري أن يكون بين المجالس نقاط تواصل دائمة للتشاور والتشارك في القرارات المتخذة وأن لا يتصف العمل من أي مجلس بالعمل الفردي.

وكان رئيس جامعة جرش الدكتور يوسف ابو العدوس استهل الجلسة الحوارية بالتأكيد على اهمية مجالس المحافظات ودورها الريادي في التنمية واشراك المواطنين في القرارات التنموية والخدمية التي تهمهم مؤكدا على ان القانون الذي ينظم هذه العملية يحتاج الى مراجعة دورية لسد الثغرات التي تظهر عند التطبيق .

وجرى لقاء اخر تناول نفس الموضوع ضم فعاليات اكاديمية وشعبية ومنظمات مجتمع مدني تم خلاله طرح مجموعة من التصورات لالية تطوير عمل مجالس المحافظات .

رئيس مجلس الإدارة: محمد داوودية - رئيس التحرير المسؤول: مصطفي الريالات - المدير العام: الدكتور حسين العموش